Хозяйственная деятельность человека тесно связана с природой. Не всегда эта связь оказывается полезной для окружающей среды. Загрязнение природы, уничтожение ресурсов, климатические изменения – негативные результаты взаимодействия человека с миром. Нормативы качества окружающей среды (ОС) и, главное, их соблюдение – это единственный способ предотвратить экологическую катастрофу на Земле.
Определение и функции
Для оценки состояния природы разработано понятие качества ОС. Это состояние экосистемы, соответствующее потребностям всех биологических видов на Земле.
Определение качества окружающей среды осуществляют методом биотестирования. Качество окружающей природной среды оценивают при помощи дифференцированного анализа каждой ее составляющей: воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов.
Практическое значение
В ст. 1 ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» дано определение нормативам качества ОС. Это свод документов — правил, критериев контроля качества ОС. Нормативы разработаны на основе результатов мониторинга окружающей среды — наблюдения за физическими, химическими, биологическими показателями. С их помощью оценивают состояние природы.
Согласно ст. 3, ст. 19 закона нормирование призвано:
- сохранить условия, благоприятные для жизни человека, животных;
- обеспечить экологическую безопасность ведения хозяйственной деятельности населения;
- охранять, воспроизводить, рационально использовать дары природы (полезные ископаемые, древесину, водные ресурсы);
- сохранять разнообразие биологических видов животных, растений;
- сдерживать губительное влияние производства на природу.
Под законодательную базу подводят научно-исследовательские изыскания: определение, установка стандартов только на основании лабораторных исследований, наблюдений.Предусмотрены критерии для пересмотра действующих норм и ответственность физических лиц, государственных организаций за несоблюдение закона.
Классификация
Нормативы – жесткие требования к качеству ОС, ограничивающие использование природных ресурсов в производстве, сельском хозяйстве, добывающей промышленности. Нормативы, их виды, охватывают все сферы деятельности человека. Содержат экологические, производственно-хозяйственные стандарты, санитарно-гигиенические требования. Отдельно прописаны временные нормативы.
Экологические нормы
Свод экологических норм регулирует влияние человека на природу.
Подразделяются они на 3 группы (см. таблицу).
| Название | Основные функции |
| Эколого-гигиенические | Обеспечение благоприятных условий для жизни живых организмов: животных, млекопитающих, рыб, насекомых, а также человека |
| Эколого-защитные | Сохранение видового разнообразия флоры и фауны |
| Восстановление экологической системы | |
| Сохранение природных памятников, заповедных зон | |
| Предельно допустимые нагрузки на природу | Контроль рационального использования природных ресурсов (воды, полезных ископаемых, лесов)
|
Превышение допустимых стандартов может негативно сказаться на качестве жизни человека, пагубно повлиять на животный и растительный мир.
Производственно-хозяйственные
Промышленные предприятия должны минимизировать вред от производства. Для регулирования этого вопроса существуют производственно-хозяйственные нормы. В них прописаны допустимые объемы воздействия на ОС.
Производственно-хозяйственные нормативы делят на 3 группы:
- Градостроительные. Обеспечивают экологическую безопасность при планировке, постройке зданий: домов, магазинов, торговых центров, заводов.
- Рекреационные. Регулируют использование природных комплексов с целью туристических поездок и отдыха.
- Технологические. Контролируют количество выбросов, отходов производственно-промышленных предприятий. Устанавливают предельные нормы шума, загрязнения атмосферы, других антропогенных и техногенных факторов.
Нормирование для каждого промышленного или аграрного комплекса учитывает особенности технологического процесса, направление деятельности.
Под контролем природоохранных органов объемы сжигаемого топлива (ПДТ), выбросы в атмосферу (ПДВ) и слив сточных вод (ПДС).
Временные
Эти нормативы вводят в ситуациях, когда невозможно применить существующие стандарты. Они смягчают имеющиеся критерии и внедряются в производство на определенное время, пока не решится вопрос с постоянным вариантом стандарта.
Например, фабрике необходимо сделать единовременный выброс или сброс веществ. Контролирующие органы в исключительных случаях разрешают замену ПДТ/ПДВ на «временно-согласованный сброс (выброс)».
Согласно ст. 23.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» установить временный норматив можно, если руководство предприятия предоставит:
- разработанный план мероприятий по охране природы;
- подготовленную программу повышения экологической эффективности.
Введение временных стандартов осуществляется на время реализации плана мероприятий по охране ОС.
Санитарно-гигиенический стандарт
Нормативы санитарно-гигиенического направления охватывают все сферы, с которыми человеку приходится сталкиваться на протяжении жизни – воздух, водные, почвенные ресурсы, продукты, одежду и т.д. Подразделяются стандарты на 2 группы:
- Гигиенические. Они включают в себя допустимые объемы вредных веществ, загрязняющих среду (землю, водоемы, воздух) или физически воздействующих на человека (электро- или радиоизлучение, шумы от производств, вибрации от метро или строительных работ).
- Санитарно-защитные. Главная задача этих норм – защита населения от болезней (эпидемий, вирусов). К ним относятся стандарты медицинской направленности (СанПин, Стандарты специализированной медицинской помощи). Одна из главных задач санитарно-защитных нормативов – контроль качества поступающей населению воды.
Наука не стоит на месте. Ученые постоянно изучают влияние антропогенных и техногенных факторов на окружающую среду. Обновленные данные требуют введения более актуальных нормативов. Без них невозможно регулировать состояние качества природы и обеспечивать надлежащее отношение к окружающей среде.
