Согласно ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и ИП обязаны оформлять паспорт с классом отходов. Самостоятельное определение типа мусора возможно с новым ФККО, где представлен компонентный состав отходов в процентах.
Паспортизация утильсырья
В целях охраны окружающей среды, оптимизации переработки мусора, предприятия обязаны документально подтверждать его количественный и качественный состав. Даже компании, не занимающиеся промышленным производством, оставляют бытовой и офисный мусор, гальванические лампы, батарейки и другие элементы, нуждающиеся в переработке. На утильсырье оформляется паспорт, в котором указывается его степень опасности.
Виды отходов по степени опасности
Все производственные и бытовые отходы делятся на 5 классов, по степени опасного воздействия на грунт, воздушную и водную среду.
Краткая характеристика каждого:
- Класс I – чрезвычайно опасные загрязнители, наносящие непоправимый вред биологической системе, восстановление природы невозможно. К нему относятся минеральные масла, ртутные термометры, гальванические лампы.
- Класс II – высоко-опасный утиль, после которого природная среда способна восстановиться лишь спустя 30-40 лет. Ко второму уровню относятся нефтепродукты, соединения свинца, серной кислоты.
- Класс III – умеренно-опасные загрязнители, которые нарушают естественные процессы в экосистеме на десятилетия. Его представляют различные отработанные масла, дизельное топливо, ацетон.
- Класс IV – малоопасные отходы. Период восстановления экосистемы с момента удаления загрязнителя этого уровня составляет 3 года. К малоопасным компонентам относят строительный мусор, остающийся после сноса зданий или ремонтных работ, отходы микросхем измерительных приборов, навоз.
- Класс V – практически неопасный утиль, который не наносит ущерб природной среде. В данный класс входят древесина, стекло, керамика, незагрязненная полиэтиленовая тара.
На отходы пятого класса паспорт не оформляется.
Однако, когда речь идет о загрязнении химикатами, степень опасности может меняться. В качестве примера можно рассмотреть чистые отходы минерального волокна. Они являются практически безопасными, но подобное волокно, загрязненное нефтепродуктами, относиться уже к четвертому уровню.
Методы определения класса мусора
Для оформления документов на утиль владельцам предприятий необходимо установить количество производимого мусора, его агрегатное состояние. Эти данные указываются в форме паспорта. Установление степени опасности утильсырья производится после определения компонентного состава.
В июне 2017 года вышло новое издание ФККО (федерального классификационного каталога отходов). База данных по новому ФККО включает 9 блоков производственных и непроизводственных загрязнителей, с одиннадцатизначной кодировкой, где 9-й и 10-й номер означает агрегатное состояние утильсырья, а 11-й его уровень опасности.
Наибольшую трудность представляет собой выявление всего производимого утиля. Некоторые компании для этой работы приглашают консультантов. Когда нет возможности установить точный химический состав, количество мусора или его степень опасности не указана в справочнике, проводятся лабораторные исследования. Без них получение паспорта на отходы невозможно.
Лабораторный анализ отходов
Лаборатории, имеющие аккредитацию, проводят отбор проб и анализ компонентов утильсырья. Для установления V класса отходов, т. е. безопасного, используется биотестирование. Класс определяется на основании экспериментального метода расчетов с использованием организмов, реагирующих на вредные вещества.
Для подтверждения опасного отхода проводиться количественный химический анализ (КХА). Он вычленяет компоненты утильсырья, степень их концентрации и опасности для окружающей среды. Копии протокола определения КХА, а также биотестирования передаются в местное Управление Росприроднадзора при оформлении паспортов отходов.
Документальное подтверждение состава утильсырья избавляет предприятие от штрафов при проверках контролирующих органов. Паспорта с классификацией отходов требуются для организаций, осуществляющих перевозку и утилизацию мусора, а также при составлении ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).
