Правовое регулирование обращения с отходами направлено на предотвращение их негативного влияния на людей, природу, применение как вспомогательного сырьевого источника. Главный документ, который регулирует эту область, закон «Об отходах производства и потребления».
Политика государства и контроль
Принципы политики государства:
- охранять здоровье людей;
- поддерживать окружающую среду, сохранять биологические виды;
- использовать технологии с малым количеством остатков либо их отсутствием;
- полностью перерабатывать сырье, чтобы уменьшить количество остатков;
- использовать методики экономического регулирования, чтобы уменьшить количество мусора, задействовать в хозяйственной деятельности;
- сотрудничать с другими странами касательно переработки остатков;
- давать доступ к необходимой информации по данной теме;
- обеспечивать развитие социума, поддерживать интерес к экологическим, экономическим вопросам.
Управление, регулирование в области обращения с отходами осуществляется с помощью учета, наблюдения, внедрения кадастра, установления нормативов, лимитов по размещению утилизационного сырья.
Меры по экологической безопасности в данной сфере предполагают паспортизацию отходов, лицензирование деятельности по их сбору, применению, переработке и размещению, наблюдение за окружающей средой в зонах хранения веществ.
Природоохранные учреждения осуществляют контроль. Для хранения используют специальные территории. На это влияет класс отработанных веществ:
- самые опасные;
- высокая степень;
- умеренная степень;
- низкая степень;
- неопасные.
На полигонах запрещено оставлять утилизационное сырье 1-3 классов, радиоактивные, токсические, взрывоопасные вещества, конфискованные средства из мясокомбинатов, трупы животных, вещества от медицинских учреждений. Нарушение правил приводит к дисциплинарной, административной, гражданской или уголовной ответственности. Осуществляется производственный (сами владельцы предприятий) и общественный (организации, граждане) контроль.
Экономическое регулирование
Основные принципы экономического регулирования:
- снизить объем остатков, задействовать их в хозяйстве;
- установить оплату для размещения остатков;
- стимулировать экономическими инструментами деятельность по применению остатков (снижение размеров налогов, если в производственный процесс внедряются технологии, которые помогают уменьшить количество остатков).
Утилизация отходов бывает первичной, вторичной и смешанной. Распространенными методами является мусоросжигание, пиролиз, компостирование (получение удобрений из органических остатков). Самый дешевый способ — захоронение на свалках. Предусмотрена комплексная переработка узконаправленными комбинатами, оснащенными специальным оборудованием. Это направление наиболее перспективное.
Существуют способы применения производственного мусора. После вторичной переработки получаются материалы для строительства, удобрения. Отходы деревообработки подойдут в качестве топлива на предприятиях. Гальку, песок и подобный твердый мусор задействуют для дорог.
Проблемы обращения с отходами решаются государством посредством принятых законов и мер контроля.
Четко распределены классы опасности утилизационного сырья, методы переработки, а также предусматривается дополнительное применение в хозяйстве. Установлены меры по обеспечению экологической безопасности, экономическое регулирование данного вопроса.
